Insertion sociale et besoins économiques : un enjeu partagé

À Granville, la clause sociale d’insertion est bien plus qu’une condition contractuelle dans les marchés publics : c’est un levier d’action sociale, porté collectivement. Tout a commencé avec la conviction des agents de la commande publique qui ont joué un rôle moteur, en sensibilisant les autres services et en démontrant concrètement que la commande publique pouvait devenir un outil d’insertion sociale. Leur travail de persuasion a permis d’obtenir l’adhésion progressive des élus, qui ont pris une délibération en ce sens en 2017, et des techniciens de la collectivité, qui ont su s’en saisir et l’intégrer dans leurs pratiques. Ils sont soutenus dans cette démarche par un acteur central : la facilitatrice des clauses sociales, mise à disposition par le Département de la Manche. Cette facilitatrice assure plusieurs missions : elle conseille les collectivités sur le choix de la clause sociale à intégrer au marché, informe, conseille les entreprises, identifie les profils disponibles avec les structures d’insertion, et assure un suivi rigoureux de la clause tout au long du marché. Ensuite, les entreprises attributaires jouent un rôle essentiel : ce sont elles qui mettent en œuvre la clause sociale, en accueillant sur leurs chantiers ou dans leurs équipes les bénéficiaires. En résumé, la réussite de ce dispositif repose sur une coordination entre les agents de la commande publique, les entreprises, la facilitatrice et les techniciens. Chacun joue un rôle spécifique, mais c’est la complémentarité de leurs actions qui permet de transformer un simple outil juridique en un véritable levier d’insertion et de cohésion sociale.